上海作为全国首批实施境外旅客购物离境退税政策的城市，率先推开离境退税政策的大门。连日来，记者在上海税务部门采访时了解到，2015至2025，政策实施10年间，上海税务部门以政策创新、服务升级和智慧税务建设为驱动，推动离境退税从无到有、从试点到深化，使其成为上海高水平对外开放、促进“双循环”发展的重要引擎。
据上海市税务局统计，从最早只有27家退税商店到如今累计备案的1400余户退税商店，从上海南京西路的繁华商厦到豫园的传统市集，从老字号非遗工坊到国际品牌旗舰店，集聚了中华老字号、海派特色商铺、时尚消费商场和国际高端品牌，一张覆盖上海滩的退税服务网络逐渐织密。数据显示，本市今年共为167个国家（地区）超6.3万名旅客办理离境退税，累计开具申请单近9万份。
这张不断织密的网络如何更高效便捷？服务模式的创新是关键答案。2019年1月，上海在全国率先推行离境退税“即买即退”便利服务试点，助力离境退税再上新台阶。
作为上海国际消费中心城市建设的重要载体，毗邻上海虹桥商务区、地处长三角核心区域的上海青浦奥莱，成为首批离境退税“即买即退”三家试点门店之一。据上海市税务局统计，2025年上半年“即买即退”销售额较去年同期增长28倍。
当“即买即退”模式在青浦奥莱等试点商店释放出强劲活力时，单户商家需要自备现金、独立操作的运营压力也逐渐显现。如何让便利更进一步，让流程更加顺畅？上海税务部门将目光投向了商圈资源的整合。
2020年全国首个离境退税即买即退集中退付点落户上海恒隆广场，从单店“即买即退”拓展至商场“集中退付”，有效疏通单户商铺自备退税现金的堵点。
集中退付点的铺开，解决了商圈内部的“最后一公里”。然而，面对遍布上海全市的退税商店和来自世界各地的游客，如何打破地域限制，让退税服务真正实现“随心享”？上海税务部门给出的答案是，向智慧要效率，以创新拓边界。
2025年4月，在大丸百货商场试点运行全国首台自助开单机，通过一键识别护照信息，扫描发票二维码、生成打印退税申请单，实现开单自助办理。
2025年6月，上海率先推出升级举措，创新打造“即买即退+便捷支付”场景，支持全球入境游客使用支付宝即时取得退税款。
6月底，上海开出了第一家支持“全市退付”的离境退税“即买即退”全市退付点。“开通‘全市退付’服务可以为境外旅客提供更多样的选择，方便旅客规划行程。”上海市税务局第二税务分局有关负责人表示。
上海离境退税政策从“首单”破冰到智慧服务遍地开花，不断优化的营商环境与消费体验，正为这座国际消费中心城市注入澎湃动能。上海市税务局有关负责人表示，上海税务部门将以排头兵的姿态、先行者的担当持续发力，持续放大离境退税政策效应，为全国提供可复制、可推广的经验。
来源：经济日报
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